现状 水资源严重短缺

　　据市水务局有关部门负责人介绍，哈尔滨市水资源总量较为贫乏。截至目前，全市人均水占有量只有1350立方米，约为全国人均水平的二分之一；市区内人均占有量更少，为228立方米，仅为全省的十分之一，全国的十五分之一，水资源供求矛盾十分突出。随着经济社会的快速发展和人口的逐步增加，哈尔滨市水资源短缺的问题将更为突出，提高全民节约用水意识已经刻不容缓。

　　据市水资源管理办公室综合科负责人介绍，哈尔滨虽然有松花江过境，但是水资源在时间上和空间上分布不均匀，水质污染也比较严重，是污染性和资源性共存的较为严重的缺水性城市。因此合理利用和有效保护有限的水资源是值得社会各界高度关注的一个问题。

　　专家指出，应该把节水与合理开发利用水资源摆上重要位置，并通过水权、水价等制度约束，优化经济结构和产业结构。在管理方面要逐步树立政府调控、市场引导、公众参与的节水型管理体制，提高水资源的利用效率。

　　市民 节水意识有待提高

　　采访中记者了解到，哈尔滨市民近年来节约用水的意识已经有了很大提高，一些用水大户企业也增加了对污水处理设备的投入。2009年全市工业年循环用水量达到了3.4亿立方米，平均每天工业循环用水量达93万立方米。全市工业企业重复用水利用率达75%以上。

　　但一些特殊行业的部分从业者对节水重视程度并不高，比如少数洗车行经营者节水方面意识淡漠。按照国家规定，洗车行在开业之初就应该安装循环水设备，经节水办和环保部门验收合格后，方可经营。而现在全市上千家洗车行中，有相当一部分洗车行并没有按照规定安装循环水设备，造成水资源的严重浪费。

　　针对这一情况，市节水办日前已会同工商、城管等部门对市区内部分规模较大的洗车行进行了抽查，对没有安装循环水设备的洗车行进行警告，并责令其立即安装循环水设备。目前哈市已有上百家具备一定规模的洗车行安装了循环水设备。

　　另外，哈尔滨市还有少数不法业者和个别商家、居民私自打井，窃取国家的地下水资源。针对这种窃水行为，市节水办公室监察科工作人员每天分成若干工作小组，对辖区内的宾馆、饭店、浴池等场所进行检查。目前窃水行为已经显著减少，窃水者也得到了应有的处罚，有效保护和规范了哈尔滨的水资源市场。

　　方法 提高水的综合利用

　　如何利用好有限的水资源，有关专家提醒用水企业和广大市民生活中应该注意的几种节水途径，并强调提倡多渠道并举，综合节水。

　　———居民生活节水方略

　　市民生活用水是各级政府和供水部门必须保障的，然而日常生活有许多节水小窍门。比如用洗衣服的水来拖地板、搞卫生，而后用这些废水再冲厕所；洗脸的水用来洗脚，洗完脚后再冲厕；淘米后的水用来浇花等等，达到家庭的一水多用，循环使用，这样可以有效节省居民的生活用水。另外还要注意避免生活中的长流水现象。

　　市环保部门已经通过数百个社区环保监督站倡导居民响应“低碳生活”理念，在日常生活中注意节约用水，并一水多用，有效利用水资源。

　　———企业节水重中之重

　　对于节水来说，企业是重中之重。市节水办已经对哈尔滨市目前年用水量达到2.5万立方米以上的1938家企业下达了用水计划，督促这些企业按照计划用水，节水有奖励，超出的单位将受到问责和相应的处罚。

　　近年来，哈尔滨市还鼓励企业加大对基础节水设施设备的投入，从长远发展的角度来看，必然会降低企业的运营成本，政府还将对企业的经济结构进行调整，对一些高耗水、低产能的企业加以限制。例如对造纸厂等企业，应该控制其发展规模，尽量减少对其再建项目的审批。

　　———大力发展“中水系统”

　　中水是指各种排水经过专业处理后，达到规定的水质标准，可以用于一些水质要求不高的场合，如冲洗厕所、冲洗汽车、喷洒道路、景观用水、绿化用水等，能满足某种使用要求，可以进行有益使用的水。与海水淡化、跨流域调水相比，中水具有明显的优势。

　　有资料显示，从经济的角度看，作为再生水的中水成本最低，约为1-3元/吨，而海水淡化的成本约为5-7元/吨，跨流域调水的成本约为5-20元/吨。从环保的角度看，污水再生利用有助于改善生态环境，具有不受气候影响、不与临近地区争水、就地可取、稳定可靠、保证率高等优点，可以实现水生态的良性循环。

　　这种再生水虽不能饮用，但再生水工程技术可以认为是一种介于建筑物生活给水系统与排水系统之间的杂用供水技术。再生水的水质指标低于城市给水中饮用水水质指标，但高于污染水允许排入地面水体的排放标准。

　　据介绍，北京、上海等大城市目前已经在城市新建建筑供水系统中增加使用中水系统，而且已经取得良好的社会效益和经济效益。目前哈尔滨市的一些有责任、有条件、具有长远眼光的企事业单位也开始尝试使用这种“中水系统”。据悉，目前哈制药总厂、哈尔滨科技学院等单位都已经投资上了中水处理设备，并且已显现了可观的经济效益和社会效益。

　　专家指出，对于哈尔滨市新建的项目应该提前做好“中水系统”的规划和投入安排，对于原有企业和相关单位也应该进行分期、分批逐步改造，增加对污水处理设备的投入，增设建筑内的“中水系统”。在一定区域内增设中水中转收集站，可以将多余的中水由政府统一调配，附近企事业单位和居民可以有偿使用，这样可以更好地利用经“中水系统”处理后而又富余的中水，从而达到节水和有效利用水资源的目的。

　　有关专家算了一笔账：哈市保守地按每年3至5个工程项目建设中水设施估算，每天至少可减少2000至3000立方米的污水排入松花江，不仅大大降低对松花江水体和地下水的污染，同时还会增加相同数量的再生水资源，10年后，全市每年将减少1100多万立方米的污水。