业内人士认为，海水利用市场正处于“最后一公里”，市场开拓有一定难度。比如，占全国海水淡化总能力超过三分之一的天津，目前有不少海水淡化厂因为难寻买家，开工不足，导致产能闲置。海水利用这一重要技术如何走好通向市场的“最后一公里”，值得我们深思。

　　如果说早些年海水利用还只是一个抽象的名词，那么，近几年已实实在在地进入了我们的生活。一项统计显示，到2006年底，已有155个国家采用海水淡化技术，有1亿多人在使用淡化水。在一些沿海国家和地区，淡化海水已成为主要水源或重要的补充水源。

　　根据我国《海水利用专项规划》，2020年，我国海水淡化能力将达到250万至300万立方米/日，海水直接利用能力将达到1000亿立方米/年，海水利用对解决沿海地区缺水问题的贡献率将达到26%至37%。

　　可以说，我国大规模利用海水已具备“天时地利人和”。

　　从技术上看，我国已掌握了低温多效蒸馏法、反渗透膜法两大海水淡化关键技术，构建起了海水综合利用技术体系。

　　从产业化上看，目前，多个万吨级和10万吨级海水利用工程相继在天津、河北、浙江、山东、辽宁等地投产运营；汇聚海水淡化设备设计、加工、制造等的新兴产业集群已在东部沿海地区初步形成。

　　从市场需求看，一方面是水资源日趋短缺，促使向海洋要水的进程不断加快；另一方面是城市自来水价格节节上涨，海水淡化成本逐步降低，二者价差的缩小，促使海水大规模淡化的条件趋于成熟。

　　那么，海水利用怎样走好“最后一公里”？专家指出，关键依然在成本。虽然目前淡化海水成本已降到4元/吨至5元/吨，但仍然相对偏高。而要进一步降低成本，则涉及关键核心技术、设备配套能力、政策环境、市场机制等一系列课题。

　　目前，在一些海水利用核心技术与关键设备上，我国与世界先进水平仍有差距，这是制约成本降低的一个重要因素。比如，反渗透膜法海水淡化技术的核心在于材料，而目前我国仍有90%的反渗透膜需要从国外进口，价格难以下降；又如，水电联产、热膜联产等多种技术的集成能力还有待加强。

　　可见，技术突破是降低海水利用成本最有效的途径。根据《海水利用专项规划》，2020年，我国将实现海水利用（特别是海水淡化）设备国产化率达到90%以上。目前，科技部已组织专家完成了“十二五”时期海水淡化科技发展专项规划的编制，提出要继续发展海水淡化的核心技术和设备。该规划的实施必将促进海水利用成本的进一步降低。

　　与此同时，海水进入大规模应用还需要国家有关政策法规的进一步加强和完善。在沙特阿拉伯等大规模利用海水的国家，政府补贴是其降低海水使用成本的重要措施。在我国，海水利用产业近年来也得到了越来越多的政策支持，如企业的海水淡化工程所得免征所得税等。

　　天津日前传来消息：该市成功申办了2013年国际脱盐协会世界大会。这是海水淡化领域的国际盛会首次在我国举办，意味着我国在海水淡化领域的成果获得了世界认可。天津市已经宣布，淡化海水争取5年内进市政，改变居民供水的水源结构。我们期待，海水利用能够早日走好“最后一公里”，为经济社会可持续发展增添强劲动力。