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环保部将推行按日计罚 |
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发布者：admin
发布时间：2011-11-17
点击次数：1102
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就落实国务院加强法治政府建设意见，环保部今日表示，将改进环境违法行为处罚方式，推行按日计罚，增加处罚种类，提高违法成本。
就国务院加强法治政府建设意见，环保部近日下发了《环境保护部关于贯彻落实国务院加强法治政府建设意见的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，将严格执法监管，建立健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制，减少行政执法层级，下移执法重心。
《意见》明确要改进环境违法行为处罚方式，推行按日计罚，增加处罚种类，提高违法成本。
“除依法需要保密的外，部门规章草案要向社会公开征求意见，并通过环境保护部网站或者以其他适当方式反馈意见采纳情况。”《意见》对于完善公众参与环境立法制度和机制除了做出这样的明确表示外，还提出要建立健全专家咨询论证制度，充分发挥专家学者在环境立法中的作用。实行立法工作者、实际工作者、专家学者三结合，完善环境立法调研论证制度。涉及其他部门职责的，要书面征求相关部门的意见。
同时，在环境行政决策程序上也引入了公众参与机制。《意见》要求，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。“作出重大决策前，广泛听取、充分吸收各方面意见，并将意见采纳情况及其理由以适当形式反馈或者公布。”《意见》说，在此基础上，还要完善重大环境决策听证制度，扩大环境听证范围，规范环境听证程序，增强听证参加人的代表性，将听证意见作为环境决策的重要参考。
对于环境政府信息公开，《意见》称，还要加大力度，按照环境信息公开办法和环境信息公开目录，及时、准确的主动公开环境信息。对人民群众申请公开环境政府信息的，依法在规定时限内予以答复。
此外，环保部还将高度重视舆论监督，支持新闻媒体对违法或者不当的行政行为进行曝光。对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题，认真调查核实，及时依法作出处理，并将处理结果向社会公布。 |
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