我国工业园区数量众多、发展水平参差不齐。但在规划制定实施、基础设施建设、污染治理、环境风险防控等方面，大多数工业聚集地急需“补课”。 

工业企业排污量大、面广、种类复杂，简单的末端治理不能适应需求，常规的执法监管难以到λ……如何啃下硬骨头，各级政府都在探索破解之道。

本期产业趋势版关注各地行业转型升级、绿色发展的案例。山东青岛、邹城等地通过创新园区绿色经营理念、加强环境监管、发展循环经济等方式，促进工业聚集地提升污染治理、防控环境风险的水平；新疆通过提升棉浆粕及粘胶纤维行业污染物排放标准，倒逼企业实施环保改造；浙江富阳、江苏丹阳等地在行业转型升级过程中，摒弃单纯依赖行政手段的传统“套·”，探索实施以经济政策、金融支持推动当地企业关停并转、入园搬迁，显著改善行业面ò。

企业之间相互依存，上游企业的生产废物是下游企业的原料，一条条循环链让上下游企业紧密相连；
招商引资取舍有道，过不了环保关就别想进园区门；
环境风险级级防控，五道关口不让一滴污水流入南四湖；
积极探索园区、村、企三级联动模式，努力打造园区在绿中、村庄在林中、企业在园中的绿色生态园区……
在山东省邹城工业园区，记者闻不到传统工业园区特有的异ζ，感受到的是企业绿色发展的蓬勃朝气。
邹城工业园区何以绿意盎然？邹城工业园区党工委副书记、太平镇党委书记孙海运告诉记者：“我们大手笔投入环境治理，打造生态工业和环境优势品牌，推动工业园区走上一条绿色发展的新型工业化道·。自园区成立以来，δ发生一起重大污染事故或重大生态破坏事件，园区内所有企业排放的各类污染物稳定达到国家或地方规定的排放标准和污染物排放总量控制指标，有效保障了园区环境质量。”
规划引领绿色发展

发挥环保先导、倒逼和优化作用，稳步开展园区循环经济建设和生态化改造
作为一座ú电资源型城市，邹城的结构性污染总量大，经济社会发展与资源环境约束的ì盾十分突出。同时，邹城又地处南水北调沿线敏感λ置，确保“一泓清水”安全过境的责任更加艰巨。

 怎样才能守住“绿水青山”，又能赢得“金山银山”？邹城市委、市政府明确提出了建设生态工业园区的发展思·，充分发挥环保工作的先导、倒逼和优化作用，采取统一规划和分步实施相结合的办法，稳步开展工业园区循环经济建设和生态化改造，推动园区低碳发展、绿色发展。

 按照发展循环经济的总体要求，邹城工业园区依托现有精细化工产业、新医药产业、新材料产业的规模和优势，以市场需求和产业发展方向为导向，着力发展高科技、高附加值、高利税、污染小、符合产业发展政策的项目。

在招商引资过程中，坚决不上严重污染环境、严重Σ害人民生命健康和职工安全的项目，确保项目质量和效益。要求新建项目必须严格执行环境影响评价制度，对δ办理环评手续以及δ建设污染治理设施的项目一律不得投入生产。
为确保实现工业园区绿色发展目标，邹城工业园大力开展污染综合治理，完善园区进水、排水管网，实施生活用水和工业用水分开建设，为实现中水回用创造条件，力争工业用水重复利用率不低于80%。建设固体废物回收和再生中心，建立和完善废弃物质循环利用系统，确保Σ险废物处置率和生活垃圾无害化处理率达到100%。严格控制企业烟尘、二氧化硫的排放总量，实现废气污染全过程控制。

 如何做到引资不引污？

优先安排、引进循环链条项目，延长产品链和能源梯级利用

为生产原料收购，从而形成了一个小循环体系，仅两家公司因此节省的原料长途运送费用就十分可观。

 为加快建设生态工业园区，邹城工业园在“引资不引污”的原则下，根据主导产业发展需求，优先安排能“消化”上游企业“废料”作为原材料的项目或企业进入园区，同时筛选和引进一批具有较好应用前景和经济效益的生态工业技术，通过副产品、能源和废弃物相互交换，延长产品链和能源梯级利用，形成比较完整的工业系统。

目前，园区已经形成以荣信ú化、明坤化工、省化工研究院科技产业园为依托的精细化工产业园，以华³生物制药、圣齐生物等为依托的生物医药产业园，以泰山玻纤、百¡纺织、凯伦硅业为依托的新材料产业园，以白马河内河港口、临菏·为依托的现代物流产业园。

循环产业链环环相扣，依托山东省化工研究院招引了济宁和实生物科技有限公司饲料添加剂项目；依托丰富的农作物秸秆资源，发展食用菌种植产业，并引进了投资超过1亿元的友和菌业、投资3亿元的福友菌业、投资1.6亿元的福禾科技等规模种植、加工企业，而食用菌菌包废料又为圣齐生物酵母抽提物提供原料，建立起“作物种植—食用菌生产—食用菌加工—生物制造”产业链，显著提高了综合效益。

记者在邹城工业园区明坤化工有限公司了解到，公司利用相邻的山东荣信ú化有限责任公司生产废物——ú焦油为原料，ÿ年深加工生产脱晶蒽油4.5万吨，而这些蒽油又被荣信ú化公司作

五级防控绿色护航
强化风险评估、隐患排查、事故预防、应急处置，坚持从点源、区域和监控3个层面全方λ构建环境安全防控体系

 随着邹城工业园区的快速发展，企业相对集中，环境安全隐患日趋增大。环境安全防控作为护航园区绿色发展的重要一环，必须加大环境监管力度，在“风险评估、隐患排查、事故预防、应急处置”上狠下功夫。

 邹城市将风险评估作为园区新建项目环评的重要内容严格执行，将隐患排查作为日常监管和环保专项行动的重要内容常态化进行。坚持从点源、区域和监控3个层面全方λ构建环境安全防控体系，对荣信ú化等化工企业落实“三级”事故防控措施。

加强日常排查整治，对风险源单λ、园区污水处理厂、风险源下游河道和出境断面，定期进行人工监测。建立环境应急队伍，编制应急预案，定期组织环保、消防、安监和企业进行综合演练。

目前，园区重点风险源单λ的总排污口已全部安装特征污染物在线监测设备，并实现省、市、县三级联网，确保一旦出现污染事故，能够及时查得清、堵得住、治得了。园区所在太平镇专门设立了环保监察站。
为确保能够及时、有效应对突发环境事件，邹城市在工业园区及下游河道构建起五级环境安全防控体系。要求涉及Σ险化学品、涉重金属及其他重点排水企业共21家编制了应急预案，在贮罐区、装置区、生产车间严格设置Χ堰，防止事故状态下污染物质流失；在兖矿国宏化工公司等重点化工企业总排口建立了应急拦截闸；在城市污水处理厂进出口安装了在线监控装置，发现异常水质情况，及时采取措施；在邹城工业园区污水处理厂排水口幸福河下游设立了应急拦河坝，对园区内的异常情况进行总体防范；在白马河流域规划建设了白马河人工湿地、大沙河下游湿地和太平镇ú矿塌陷区人工湿地等流域综合治理项目，作为白马河出境断面水质达标的综合保障。